新建济南至莱芜高速铁路项目环境影响评价

第二次信息公示

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）的相关规定，现进行新建济南至莱芜高速铁路项目环境影响评价第二次信息公示，征求广大公众的意见和建议。

一、建设项目情况简述

济南至莱芜高速铁路是山东省城际网的重要组成部分，随着区域城际网的逐渐完善，本项目向北通过济南枢纽与京沪高铁、石济客专、济青高铁、济滨城际、济聊城际等铁路相连，向南可通过南延线与鲁南快速铁路通道相连，共同构成了通达山东北部滨州、德州、聊城等地与山东南部临沂、日照等省内地级城市的快速客运通道，形成山东省内“2小时”交通圈。因此，济南至莱芜高速铁路的建设对完善区域铁路快速客运网络、优化城际运输结构、增强铁路市场竞争力等方面均具有重要意义和作用。

新建济南至莱芜高速铁路项目位于山东省济南市和莱芜市境内，起点坐标东经117°09′04″、北纬36°44′57″附近，终点坐标东经117°52′32″、北纬36°04′27″附近。线路整体呈西北-东南走向，自济南东客站向东引出，上跨在建的济青高铁、石济客专及既有东绕城高速（京沪高速）后拐向南，沿东绕城高速西侧向南至京沪高速以南拐向东，沿京沪高速南侧向东进入章丘区，在章丘三德范村西侧向南进入莱芜市雪野旅游区，向南经莱城区、经开区、高新区，止于莱芜市钢城区钢城东站。沿线设置济南东客站、港沟站、章丘南站、雪野站、莱芜北站、钢城东站共6个站点。

本项目正线长度117.155km，其中路基总长度26.543km/78处（区间路基72处，站场路基6处），线路长度占比为22.66%；桥梁总长度49.055km/52座，线路长度占比为41.87%；隧道总长度41.557km/23座，线路长度占比为35.47%。新建胶济上行联络线2.371km。济南段（DK0+000~DK20+200）限速200km/h，其余路段为350km/h。

本项目全线设1处铺轨基地，4处箱梁预制场，16处混凝土拌合站，6处填料拌合站，41处弃碴场；新增建筑面积97660m²，拆迁房屋总面积14.8413万m²；全线工程总占地973.16hm²，其中永久占地352.3hm²、临时占地584.86hm²。项目总投资1706915.62万元，其中环保投资29438.17万元，约占工程总投资的1.72%。项目建设总工期为48个月/4年。设计年度为初期2025年，近期2030年，远期2040年。

二、项目建设可能造成的环境影响

（1）生态环境：项目总占地973.16hm²，其中永久用地352.3hm²，临时用地584.86hm²。沿线涉及生态红线保护区、水源地、湿地公园、森林公园、风景区等重要生态环境敏感目标，对生态环境的影响主要表现在施工期的隧道开挖弃碴、路基填筑等土石方作业对沿线植被和土地的破坏。

（2）声环境：施工期主要为施工机械和运输车辆产生的噪声影响。运营期主要为列车运行产生的噪声影响。经预测，运营期在未采取噪声控制措施情况下，沿线60处声环境敏感点中有13处昼间超标，超标范围为0.2~4.3dB（A）；有49处夜间超标，超标范围为0.2~10.4dB（A）。

（3）振动环境：施工期主要为施工机械运行及隧道爆破产生的振动影响。运营期为列车运行产生的振动影响，沿线34处居民区振动敏感点最大Z振级VLz近期昼间、夜间预测值为46.7~76.1dB，远期昼间、夜间预测值为46.7~76.1dB，所有预测敏感点昼夜均不超标。

（4）水环境：施工期主要为跨河桥涵、隧道施工以及施工营地、大临工程、施工场地产生的施工废水及生活污水。运营期主要为各站场产生的生活污水。

（5）环境空气：施工期主要为施工场地无组织粉尘的排放和施工机械燃油废气。运营期主要为站场污水处理站恶臭气体及餐饮服务业油烟排放。

（6）固体废物：施工期固体废物主要为拆迁垃圾、施工人员生活垃圾和施工弃土等。营运期固废主要为员工生活垃圾、旅客站房生活垃圾、旅客列车生活垃圾、隔油池废油脂、污水处理站污泥等。

三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

（1）生态环境：本项目涉及生态红线保护区、水源地、湿地公园、森林公园、风景区等重要生态环境敏感目标，通过路由论证，对可避让生态敏感点均采取避让措施，无法避让采取保护、减缓、补偿措施；生态敏感区严格控制施工作业带，严禁设置拌合站、弃渣场、施工营地等临时工程；施工过程中加强管理，采取生态保护措施，严禁生产废水、生活污水、废渣、物料及其他废弃物排入生态敏感区。通过采取并落实以上措施，工程不会对当地的生态环境产生大的危害。施工结束后，随着防护、绿化措施的到位，铁路沿线的生态环境将逐步得到恢复和改善。

（2）声环境：施工期科学合理布局施工现场，源强较大的设备布置于远离敏感点一侧；合理安排施工时间，施工场地噪声控制距离范围内存在声环境敏感目标的施工场地夜间禁止施工；设置施工围挡。通过采取并落实以上措施后，可确保施工场界满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）要求。

运营期项目列车通过时间极短，日通车密度较小（近期31对/日，远期68对/日），运营时段为6:00~24:00，主要为列车通过时对声环境敏感点产生的噪声影响，无车通过时并不会对敏感点产生影响。运营期铺设无缝线路，对噪声预测超标敏感点采取设置声屏障措施，其中桥梁声屏障11360延米，路基声屏障4289延米；采取声屏障措施后仍超标的敏感点，采取设置隔声窗措施（声屏障和隔声窗措施结合使用可有效降噪20dB以上）；同时加强跟踪监测，发现噪声超标时，及时增补噪声治理措施，严格控制铁路噪声污染。通过采取并落实以上措施后，可保证声环境敏感点达标，不影响居民生活。

（3）振动环境：施工期合理布局施工现场，加强对强振动施工机械的控制和管理，在靠近居民住宅路段施工时，夜间禁止使用打桩机、夯土式压路机等强振动机械。运营期加强轮轨的维护、保养，定期进行轨道打磨和车辆清洁，同时加强跟踪监测，发现振动超标时，及时增补振动治理措施。通过采取并落实以上措施后，不会对沿线振动敏感点产生大的影响。

（4）水环境：施工期施工人员生活污水经过一体化污水处理装置处理后用于绿化或周边农田施肥；施工生产废水经沉底后全部回用，不外排；位于地下水源准保护区内的临时施工场地进行地面硬化，临时污水处理设施采取防渗措施。运营期，济南东动车所、济南东客站依托现有污水处理工程；港沟站、莱芜北站、钢城东站所产生的生活污水经隔油池、化粪池预处理后排入市政管网纳入城市污水处理厂处理；章丘南站、雪野站周边无市政管网条件，站区产生的生活污水经化粪池、SBR污水处理站处理后排放；各站场污水处理设施做好防渗措施，并加强维护，防止站场污水处理设施发生泄漏污水地下水。通过采取并落实上述措施后，工程建设不会对水环境产生影响。

（5）环境空气：施工期施工粉尘、烟尘、施工机械燃油尾气将随施工结束而自然消失。运营期站场优先采用市政集中热源供暖，短期内无接入市政热源条件的站场利用电空调采暖；污水处理站恶臭气体经管道收集生物除臭后无组织排放；餐饮服务业油烟设置净化效率不低于85%的高效油烟净化器。通过采取并落实上述措施后，对周围大气环境影响较小。

（6）固体废物：施工期拆迁固体废物根据区环卫部门要求运至指定渣土场；施工现场生活垃圾、施工营地生活垃圾集中收集后委托区环卫部门集中清运。营运期员工生活垃圾、旅客站房生活垃圾、旅客列车生活垃圾、隔油池废油脂、污水处理站污泥等委托区环卫部门处理处置；维修现场产生的各类固体废物不得随地丢弃，统一运回维修工区暂存后出售给废品回收站。通过采取并落实上述措施后，对周围环境影响较小。

综上，从环境角度考虑，工程在落实报告书提出的各项环保措施前提下，工程对环境影响是可接受的。

四、征求公众意见的范围和主要事项

根据山东省环境保护厅《关于加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作的通知》鲁环评函〔2012〕138号，本次征求公众意见的范围主要包括项目沿线居民区、村庄、学校等敏感点公众以及其他关心本项目建设的公众。

征求公众意见的主要事项有：您对本项目建设所持态度；您对本项目建设最关心的问题；您对本项目采取的环保措施的建议等。

五、公众参与的主要方式

公众可以采取电话、传真、电子邮件、网上留言等便于表达意见的形式，向建设单位、评价单位联系，陈述对项目的意见、建议。

六、公众联系建设单位和环评单位的方式

七、公众提出意见的起止时间

公众可在公示期间提出自己的意见，起止时间为2018年10月8日~2018年10月19日。

公示单位：济莱高铁项目前期工作筹备组

公示时间：2018年10月8日

第一次信息公示原文：http://www.yushuai.xyz/2017/02/20/3424.html